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Contents
Strumenti Finanziari Europei per le Imprese Familiari
GARE D’APPALTO EUROPEE
OBIETTIVI
Alla fine del modulo, sarai in grado di:
01 Familiarizzare con le opportunità di gare d'appalto europee
02 Essere a conoscenza delle diverse procedure di gara
03 Navigare autonomamente attraverso i portali TED e SEDIA
04 Essere a conoscenza del Fondo Sociale Europeo come opportunità di finanziamento
Diversi tipi di finanziamento e opportunità di business messi a disposizione dall'UE
1. Fondi strutturali
→ finalizzati alla crescita e all'occupazione secondo gli obiettivi di sviluppo territoriale
2. Programmi centralizzati
→ competitività e innovazione su scala europea
3. Programmi di cooperazione e assistenza tecnica con i paesi terzi
→ assistenza e sostegno all'azione esterna dell'UE
4. Gare d'appalto europee
→ fornitura e approvvigionamento di beni, servizi e lavori dal mercato
Gare d’appalto
I bandi di gara sono procedure applicate per generare offerte da parte di aziende che competono per contratti di lavori, forniture o servizi nel quadro degli appalti pubblici.
Ogni anno numerosi contratti sono assegnati tramite bandi di gara (procedure di appalto pubblico), che vanno dalla fornitura di mobili per ufficio, alla fornitura di servizi di traduzione, alla manutenzione di edifici.
L'UE cerca anche di garantire che il suo potere d'acquisto incoraggi un'economia di mercato competitiva che tenga conto del benessere delle persone e dei bisogni sociali, oltre che dell'ambiente.
Regole per gli appalti pubblici
Gli appalti pubblici sono assegnati dagli enti e dagli utenti di fondi pubblici che operano in condizioni specifiche e non competitive (per esempio energia, acqua, trasporto pubblico, servizi postali), per l'acquisto di servizi, forniture o opere di ingegneria civile.
Di solito, tutti i contratti di valore medio e alto devono essere assegnati attraverso procedure competitive (offerte), anche se non mancano esclusioni ed eccezioni, come ad esempio:
Tipi di gare d'appalto pubbliche
Il metodo di assegnazione standard dei contratti è la gara d'appalto pubblica. Ci sono diversi tipi di procedure di appalto pubblico.
In una procedura aperta chiunque può presentare un'offerta completa. Questa procedura è molto frequente.
Chiunque può chiedere di partecipare a una procedura ristretta, ma solo coloro che sono stati preselezionati possono presentare offerte.
Altri tipi di procedure d'appalto:
Concorrere per un appalto pubblico - i vostri diritti
Se la vostra azienda, organizzazione o istituzione ha sede nell'UE, avete il diritto di competere per un appalto pubblico in qualsiasi paese dell'UE. Potete:
• competere per un appalto pubblico in un altro paese dell'UE senza discriminazione
• utilizzare documenti giustificativi (certificati, diplomi, ecc.) rilasciati dal vostro paese
• avere lo stesso accesso a tutte le informazioni sulle gare d'appalto, indipendentemente dal paese dell'UE in cui siete stabiliti
• avere accesso alle procedure di revisione nel rispettivo paese
Quando si può essere esclusi
Non si può partecipare a una procedura se non si assicura affidabilità, per esempio l'offerente
• sarà escluso se non paga le tasse o i contributi sociali, se partecipa a pratiche di corruzione o se ha legami con un'organizzazione criminale
• può essere escluso se è in bancarotta, o colpevole di gravi errori professionali
Perché un appalto?
Termini di presentazione delle offerte
Il termine fissato dagli appaltatori dovrebbe essere sufficiente a darvi un tempo ragionevole per preparare le offerte; il termine minimo può variare a seconda del tipo di procedura d'appalto.
Avete almeno 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando di gara per presentare un'offerta se non è stato pubblicato un avviso di informazione preliminare. Se è stato pubblicato un avviso di preinformazione, il termine dovrebbe essere di almeno 15 giorni.
Avete almeno 30 giorni dalla pubblicazione del bando di gara per inviare la vostra domanda di partecipazione.
I candidati selezionati hanno poi almeno 25 giorni per presentare la loro offerta, dalla data in cui è stato inviato l'invito a presentare l'offerta se non è stato pubblicato un avviso di preinformazione. Se è stato pubblicato un avviso di preinformazione, il termine dovrebbe essere di almeno 10 giorni.
Valutazione
Le offerte vengono valutate assegnando dei punti in base a criteri prestabiliti, e ogni categoria ha un certo peso; per esempio il prezzo offerto può contare sul 40%, le caratteristiche tecniche sul 50% e l'impatto ambientale sul 10%.
La valutazione delle offerte può iniziare solo dopo la scadenza del termine di presentazione.
Aggiudicazione
Dovreste essere informati il prima possibile se avete vinto o meno l'appalto. Se non siete stati selezionati, avete diritto a una spiegazione del perché la vostra offerta è stata respinta.
Se pensate di essere stati discriminati o avete notato irregolarità nella procedura, potete chiedere una revisione della procedura o presentare un reclamo.
IN SINTESI
UNIT TEST
TENDERS ELECTRONIC DAILY (TED) PORTAL
Tenders Electronic Daily (TED) portal
Il portale Tenders Electronic Daily (TED) è la versione online del Supplemento alla Gazzetta Ufficiale dell'UE dove vengono pubblicate tutte le gare d'appalto pubbliche europee di valore elevato. Potete sfogliare, cercare e classificare i bandi di gara per argomento, paese, acquirente e altro, e se vi registrate sul portale potete salvare le vostre ricerche personalizzate e impostare avvisi via e-mail.
TED portal
TED Registrazione
TED Filtri
Gli appalti pubblici pubblicati su TED possono essere consultati sulla base di 4 filtri:
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Le opportunità commerciali più frequenti sono:
Invito a manifestare interesse • Ente appaltante
• Descrizione del contratto
• Lotti
• Tipo di procedura
• Bilancio
• Data indicativa di pubblicazione del bando di gara
Bando di gara • Criteri di ammissibilità
• Criteri di selezione e valutazione
• Riferimenti al bando di gara
• Scadenze
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Ogni settore di attività offre un'ulteriore classificazione delle aree di interesse.
Agricoltura e alimentazione: • Cibo e bevande
• Agricoltura e pesca
• Etc.
Energia e affini: • Petrolio e gas
• Elettricità
• Etc.
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I risultati possono essere ulteriormente filtrati da:
• Prestazioni di lavoro
• Beni
• Servizi
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FONDI STRUTTURALI E DI INVESTIMENTO EUROPEI
Fondi strutturali e d'investimento europei - Fondo Sociale Europeo (FSE)
European Structural and Investment Funds (ESIF) - European Social Fund (ESF)
Un altro importante ramo di opportunità di finanziamento sono i:
• Fondi strutturali e d'investimento europei. Un'attenzione specifica è data al Fondo Sociale Europeo (FSE), che sostiene gli investimenti dell'UE nello sviluppo del capitale umano per migliori opportunità di impiego di giovani e adulti.
In collaborazione con la Commissione Europea, gli Stati membri concordano uno o più programmi operativi che specificano le priorità e gli obiettivi per il determinato periodo di programmazione settennale (2021 - 2027).
I fondi sono distribuiti per regione sulla base di una serie specifica di parametri - il PIL regionale rispetto alla media dell'UE - che si traduce in "criteri di ammissibilità" così definiti per una data regione.
Ci sono tre gruppi di criteri di ammissibilità. Ricercate l'ammissibilità della vostra regione seguendo questo link, sotto la sezione "Maps".
Le risorse finanziarie del FSE sono finalizzate a sostenere progetti locali che rafforzano le opportunità di lavoro per giovani e adulti, ma anche l'istruzione, le pari opportunità e l'inclusionesociale. Questi progetti sono concepiti come un partenariato formale tra la Commissione Europea e le autorità nazionali/regionali, con l'ulteriore supporto e l'impegno di un'ampia schiera di gruppi di interesse del settore pubblico, privato e del terzo settore.
La natura dei progetti finanziati dal FSE può essere estremamente varia, ancor più in considerazione del fatto che la scala e la portata del fondo variano a seconda della regione beneficiaria.
Per una panoramica completa sul tipo di utilizzo che ogni Stato membro sta facendo del FSE, si prega di consultare la seguente mappa interattiva.